今天有一个大新闻
白宫正式公布了这项耗资高达1.8万亿美元的“美国家庭计划”：
包括全国带薪假、免费教育等一波福利
这将是美国历史上一次社会保障网络的巨大扩张！
福利虽好，但羊毛从哪薅？
疫情以来，美国无限量QE，直升机撒钱刺激经济、稳定民心，
规规矩矩缴税的中产阶级一听就瑟瑟发抖…
但今天的另一则的新闻也许可以让中产们稍微宽宽心，
毕竟拜登和川普的税收政策可谓大相径庭
超级富豪们也该放放血了？
白宫正式发布：“美国家庭计划”！
今天晚些时间，乔·拜登总统将公布一项总额达1.8万亿美元的计划，包括全国带薪家事假（National paid family leave）、普及学前教育、免费社区大学和儿童保健补贴等等，
白宫表示：“这项计划是对我们的孩子、我们的家庭和我们的经济未来的一项投资！共同对美国经济和美国工人的未来进行再投资，并将帮助我们在全球竞争中胜过中国和其他国家。”
具体政策包括：
1.美国再加上至少4年的免费教育
① 将为美国所有三、四岁的孩子提供免费的、高质量的学前教育Pre-K
② 将为所有美国人提供两年的免费社区大学，包括“梦想生”， 考虑到许多学生的生活和其他责任可能会使全日制入学变得困难，学生可以在3年的时间内使用这项福利，如果情况允许，最长可以使用4年 。如果所有的州、地区和部落都参与，大约550万学生只需支付0美元的学费和杂费。
③ 将投资使低收入和中等收入的学生更能负担得起大学学费，为低收入家庭的学生提供至多1400美元的额外资助
④ 为家庭收入低于12.5万美元的，四年制传统黑人家庭学生，提供两年的学费补贴
投资教育是美国未来的首付。
随着进入高中的机会在20世纪初变得更加普遍，12年的义务教育在今天看来是不够的。美国家庭计划将从幼儿教育到高等教育进行转型投资，使所有儿童和年轻人都能够成长、学习并获得成功所需的技能。
如果按照3岁开始上Pre-K的话，直到社区大学，可享受一共长达17年的义务教育时间。
另外所有参与学前教育计划和学前教育计划的员工每小时将至少获得15美元的收入，具有同等资格的员工将获得与幼儿园教师同等的报酬。
这些投资将使美国儿童处于领先地位，为美国历史上受教育程度最高的一代铺平道路。
这一计划的目标是让美国成为世界上受教育程度最高、准备最充分的国家。
2.向儿童和家庭提供直接支持
① 美国家庭计划将为家庭提供直接支持，以确保中低收入家庭在儿童保育方面的支出不超过其收入的7%， 并确保他们获得的儿童保育是高质量的
② 创建一个全国全面的带薪家庭和医疗休假项目，为员工和家庭提供直接支持
③ 每一个家庭都可以负担得起医疗保健
中产阶级生活的希望对太多的美国家庭来说已经变得越来越遥不可及，因为养育孩子的成本——从照顾孩子到带薪休假照顾新孩子或当孩子生病时——已经增长。
中产阶级家庭和那些试图进入中产阶级的人，越来越感到这些不断上涨的成本带来的压力，而工资增长却未能跟上。
这些上升的成本也影响了美国的整体经济。
在一定程度上，由于缺乏有利于家庭的政策，美国在女性劳动力参与方面落后于竞争对手。
一项研究发现，儿童保育选择的缺乏每年使美国经济在收入、生产力和收入方面损失570亿美元。另一项研究发现，缺乏带薪休假的选择每年让工人损失225亿美元的工资。
3.为有孩子的家庭和美国员工延长减税
① “美国家庭计划”将延长“美国救援计划”中，有利于中低收入工人和家庭的关键减税措施 ，包括儿童税收抵免、劳动所得税收抵免和儿童及受抚养人护理税收抵免。
② 扩大的医疗保险税收抵免，提供保费减免，使900万人的健康保险费用平均每人每月降低50美元，并使400万没有保险的人获得保险
4.带薪休假
创建一个全面的全国员工带薪休假和病假计划
美国在妇女劳动力的数量上落后于我们的经济竞争对手。
疫情加剧了这一问题，使数百万人特别是妇女失业，削弱了30多年来妇女参与劳动力的进展，每年造成640亿美元的经济损失**。美国竞争力下降的一个关键原因是缺乏有利于家庭的政策，例如当工人需要时间照顾新孩子、重病家庭成员或自己重病康复时，没有带薪家庭和医疗假。**
美国是世界上不保证带薪休假的国家之一。 近四分之一的母亲在分娩后两周内则需要重返工作岗位，五分之一的即将退休人员离职或被迫提前离职，为了照顾生病的家庭成员。
此外，今天，五分之四的私企的员工是没有带薪休假的。赚取最低工资员工送95%，主要包括妇女和有色人种员工，是没有任何机会享受带薪假期的。
带薪休假为员工和其家庭提供了支持，是增强我们经济实力和公平性的一项关键投资。
拜登总统的带薪休假计划对工薪家庭和整个经济都有广泛的好处。研究表明，根据带薪休假法，新生儿母亲在孩子出生一年后工作的可能性要高出18个百分点。此外，带薪休假可以减少有色人种员工和白人员工在工资损失方面的种族差异，改善儿童健康和福利。3000多万员工，包括67%的低工资员工，没有一天的带薪病假。低工资和非全日制员工，其中大多数是妇女，更不太可能获得带薪病假。
5.营养的补给
① 将暑期EBT扩展到全国所有符合条件的儿童之中
② 增强学校膳食计划
③ 启动健康食品激励政策
④ 通过SNAP资格，为曾被监禁的个人提供重新入境资格。
疫情增加了营养不良问题的紧迫性，这一问题对低收入家庭和有色人种家庭的影响尤为严重。不应该有家庭担心他们能否为自己或他们的孩子提供营养食物。不良的饮食影响到了孩子的学习。
营养不良也可能对整体社会的健康问题，产生持久的负面影响 ，研究显示，儿童肥胖增加了成年后患肥胖症的可能性。除了给医疗保健系统带来难以置信的财政负担外，疾病还会降低员工工作效率，增加工作缺勤率，同时还会威胁到军事问题，从而对经济和国家安全产生了重大影响。
最近的一项研究发现，美国儿童在学校可以获得最健康的膳食，这表明学校提供的膳食是联邦政府向儿童提供营养安全的最有力工具之一。为了确保家庭的营养需求得到满足，拜登总统的计划将投资450亿美元用于家庭营养的补给。
6.失业保险改革
① 延长ACA在美国救援计划中的税收抵免
② 将美国救助计划中增加的儿童税收抵免延长至2025年，并使儿童税收抵免永久全额退还
③ 永久增加税收抵免，以支持有儿童保育需求的家庭
④ 将为无子女的员工提供的劳动所得税抵免政策保持不变
⑤ 给予国税局监管IRS纳税筹划者权力
拜登今天晚上将在国会参众两院联席会议上首次发表讲话，正式介绍他的美国家庭计划。
这是继本月早些时候公布的2.3万亿美元的基础设施和就业计划之后，“重建更美好”经济议程的第二部分。
政府高级官员表示，该家庭计划包括未来10年1万亿美元的支出，该计划被称为“未来世代投资”，旨在超越中国并改变美国经济 。这些官员同意匿名讨论具体细节。
它还为中产阶级提供了8000亿美元的定向税收抵免 。
拜登800亿支援IRS全球征税
重振执法，让富人偿还他们的债务！
福利虽好，钱从哪里来呢？
这项提交给国会的提案，将通过打击高收入纳税人利用的税收漏洞来获得资金。
此外，该计划还将对年收入超过100万美元的家庭征收近一倍的资本利得税，从20%提高到39.6%。
周二媒体报道，拜登希望为美国国税局IRS额外提供800亿美元，打击超级富豪避税，为宏大的“美国家庭计划American family planning”募资。
拜登还和桑德斯及其他国会议员一起提出了终结长串模糊扣除项目、豁免项目和漏洞的计划，比如桑德斯提议对信托设定时间限制。
详细计划将于周三国会联席会议前公布。
就像他提高资本利得税的计划一样，拜登瞄准的是部分非常高收入但却能减税或避税的美国人。
这不仅将逆转2017年最大的税法福利，还将改革税收，使富人必须遵守与其他人相同的纳税原则。它将确保高收入的美国人按照法律缴纳他们应缴的税款——结束不公平的执法体系。
该计划还将消除长期存在的漏洞，包括降低资本利得税和富人股息税，这些漏洞是最终是奖励了财富而不是奖励了员工工作。重要的是，这些改革还将遏制税法扩大收入和种族上的财富差异。
这不是政府第一次说花钱在IRS会有成倍利润了。花在IRS的每$1，都能带回$10的回报，基本过去三四十年都是，而且只会影响0.3%的纳税人。
3.3亿人口的美国，约有17万个家庭控制着全国20%财富 ，这是1929年以来的最高份额。前1%的人控制着美国39%的财富，而底层90%的人只拥有26%。底层的一半美国人的净资产为负数。
拜登希望通过这一计划，建立普通美国人和少数极高收入群体之间公平的竞争环境。
当然，能否通过国会另说，即使通过也只会影响大约0.3%美国人，改变超级富豪们投资组合和资产传承的方式。
人们关心的另一大问题是新税法到底什么时候实施。
大多数人假设税法不会追溯到今年初，但规则可能在2021年任何时候生效，变化也可能在2022年初生效。
白宫为提高资本利得税辩护
白宫的一位高级经济顾问Brian Deese周一为增税计划辩护——拟议的增税措施只会影响到年收入超过100万美元的家庭，即0.3%的美国人。
目的是打击主要靠投资而非工资获利的家庭 。
对于年收入低于100万美元的人来说，大约70%收入来自工资 ；
但对于收入超过100万美元的人 ，也就是前0.3%的人来说，情况恰恰相反，他们大约只有30%收入来自工资。
彭博新闻此前报道，在某些情况下，加税将使资本利得税增加近一倍，对超过100万美元的收入人群，将从20%提高到39.6%。
还有批评声音称增税会损害美国企业的投资率。白宫发布会回应称：“在广泛的学术和经验证据中，没有证据表明资本收益率对经济中的长期投资水平有重大影响”。
美国富豪偷税套路深
现行法规催生了两种富有纳税人，
一种通常由高收入专业人士和高管组成 ，他们几乎没办法避免最高37％的普通所得税率。对于生活在加州和纽约州等州的人来说，总体边际税率徘徊在50％左右。他们中的一些人明年还可能被增税，尤其如果最高税率从拜登先前提议的37％升至奥巴马时代的39.6％。
另一类富有纳税人完全不会被这些高所得税率所困，因为他们主要不靠劳动挣钱，他们靠投资 。因此可以支付较低的23.8%的资本收益和股息税率。这些人有效联邦税率可能是20%至22%，有些人，特别是持有地产的人，甚至税更低。拜登正计划大幅提高资本收益率，使其与收入100万美元以上普通所得税水平相当。
学术界和国税局的经济学家团队的研究结果估计，最富有的1%美国人超过五分之一收入避税/逃税，收入最高人群每年让美国政府损失大约1750亿美元。最富有的美国人向IRS隐瞒了20%以上的收入，所有未缴联邦税三分之一以上都属于收入最高的那1%人群。
至于原因，研究人员表示，IRS多年来资金削减，富人避税策略越来越复杂，推卸纳税义务更加容易。而且研究中的这些预估可能还低估了收入最高阶层逃税的真实程度。
为了抓捕偷税漏税、衡量逃税情况，IRS随机对申报进行审计。但这种审查很少发现极度富有的人逃税的证据，部分原因是富人的会计手段十分复杂，难以追踪，如离岸避税地、转手企业和复杂的保护地役权。
2008年IRS和司法部开始打击逃税行为，建立离岸自愿披露计划，允许纳税人披露以前隐藏的离岸资产，支付罚款换取起诉豁免。至2018年，成千上万纳税人都使用了相关政策。
事实证明，这些纳税人中，有数百人在计划设立之前也曾被随机审计过，而IRS审计人员在大约93%的时间里都错过了海外资产。这些被隐藏在海外的财产几乎都集中在最高收入的富翁身上 。
研究还发现，有证据表明，转手企业经营者普遍少报收入。最高层收入人群高达35%收入在随机审计中没有得到全面审查。
仅仅考虑到海外避税天堂和转手企业的少报，就能大致得出美国逃税的真实分布情况——收入最低的一半的纳税人7%收入偷税漏税；收入最高的五分之一纳税人中，逃税率上升到10%左右。
逃税在最富有5%人群中达到顶峰，这些人收入至少20万美元，这部分人群总体收入超过全美总收入的三分之一，同时也是这些人向IRS隐藏了20%以上的收入。
总的来说，由于年收入超过20万美元的人拥有复杂的逃税技巧，在美国每赚$12就有近$1瞒过了联邦所得税。
国税局需要国会提供更多资源，投资于更全面的审查战略，涉及对个人、转手企业和其他私人实体(慈善机构、信托等)的审计，雇用和培训大量专家进行更全面的检查。
他们绝对可以做到这一切，但预算削减已经严重限制了他们的能力。
IRS局长Charles Rettig最近在国会发言中表示，自2010年以来，国税局资金总额下降了约20%。同期，雇用执法工作人员的数量下降了30%。
人员的削减导致审计率急剧下降，特别是对富豪纳税人 。在2010年代中期，最富有的0.01%的纳税人(年收入至少1000万美元)接近30%的回报通常要被审计。到2019年，这个数字已经远不及10%。
自2000年以来，IRS通过积极执法、报告等方式有效地关闭了离岸账户。
但如果声称离岸逃税在2021年几乎不存在，那也错大了。
有举报人称大型银行在打击后继续帮富人把钱往海外藏 ，2018年财政部报告批评IRS追索海外逃税不积极，还有2020年联邦起诉亿万富翁软件主管Robert Brockman涉及海外逃税指控。
人们现在可能更难简单地把钱藏在瑞士，但他们仍可以创建复杂的离岸和美国实体网络。
合法避税和非法逃税之间的区别在最高收入人群中变得极为模糊，像川普这样的亿万富翁会雇律师和会计师团队来挑战税法极限。以川普为例，他2017年数百万美元的收入只缴纳了$750的税款。
改革遗产税一直是民主党的优先事项。
拜登还打算终止他已经谴责了多年的“基础递增”规则，允许资产任何应税收益在死亡时被抹去，它让富人及其继承人能够完全避税。至少目前，纳税人仍然可以使用信托，将巨额资金(已婚夫妇超2300万美元)转移给继承人，而不会触发遗产和赠与税。拜登上台后很多富人考虑出售资产或者迅速进行财富转移来避免高额税金。
目前解决各种高端避税的方法，就是制定出更好的税收规则。
所谓道高一尺，魔高一丈。
总的来说，白宫发布的这项新政的理想结果就是，面对富人的税法漏洞会更少，中低收入的美国员工其工作机会更多。